<i id="a355n"></i>
    <u id="a355n"><bdo id="a355n"></bdo></u>

  1. <progress id="a355n"></progress>
  2. <source id="a355n"></source>
  3. <samp id="a355n"><center id="a355n"><ruby id="a355n"></ruby></center></samp>

  4. 您的位置: 馬鞍山新聞網 > 要聞 > 正文

    落實落細耕地保護責任守好種好“飯碗田”(切實加強耕地保護)

    2023-09-08 15:39:03 來源:人民網-人民日報


    山西省夏縣廟前鎮,玉米、谷子、葵花等作物豐收在望。

    姚中吉攝(人民視覺)

    習近平總書記在日前召開的中央財經委員會第二次會議上強調,糧食安全是“國之大者”,耕地是糧食生產的命根子,要落實藏糧于地、藏糧于技戰略,切實加強耕地保護,全力提升耕地質量,充分挖掘鹽堿地綜合利用潛力,穩步拓展農業生產空間,提高農業綜合生產能力。

    新時代新征程上,耕地保護任務依然艱巨,要突出把握好量質并重、永續利用等重大要求,采取硬招實招守好種好“飯碗田”。耕地保護責任如何進一步壓實,耕地保護機制如何進一步完善,撂荒地治理如何進一步加強?近日,本報記者深入農村進行了調查。

    ——編者

    一個山村——

    良田優先種好糧

    重慶市墊江縣永平鎮鮮花村的高粱熟了。紅彤彤的高粱穗隨風搖曳,一臺臺收割機在地里穿梭作業。高粱收割完,地壟間留下了綠油油的大豆。

    “過去都是巴掌田、雞窩地,土地宜機化改造后,地連成了片,農機開進了田,種糧省力又方便,鄉親們種地熱情高。這高粱和黃豆復合種植,就是大家伙的主意?!贝迕褡T春俯身掐下個豆莢,“看這豆粒,多飽滿,再過一個多月又豐收了?!?/p>

    鮮花村耕地面積4500畝,如何護好用好?村委會請來農業專家設計產業規劃?!吧降剞r業是我們的特色,耕地必須見縫插針用起來?!贝妩h支部書記陳國君說,根據土地利用規劃,合理安排空間布局,把握時節品種茬口,通過復種、套種等方式,在保護耕地的同時,提高耕地效益,帶動鄉親們增收。

    鮮花村產業規劃中,有一條很醒目:“良田糧用,良田優先種好糧?!狈_村委會的賬冊,鄉親們種植的糧油作物統計表上寫得密密麻麻,包括水稻、玉米、小麥、高粱、大豆等。為了服務糧食生產,村里還建立了集清理、烘干、收儲、加工、銷售等為一體的糧食產后服務中心,解除鄉親們的后顧之憂。

    據調查,鮮花村土壤偏酸性,土質疏松、土層深厚、透水透氣好,適合種高粱,也適合種黃豆。村民洪昌俊從外地返鄉,流轉了50多畝地,試種高粱、小麥??蓜偲鸩降谝荒?,分散的地塊讓他犯了難:“耕種收環節只能靠人工,扣除人工費,一年下來掙不到啥錢。那會我也琢磨著要不要改種經濟作物?!?/p>

    土地宜機化改造,堅定了洪昌俊種糧的信心?!耙幠=洜I,機械化作業,種糧才能有賺頭?!标悋f,村里籌措資金修建機耕道、蓄水池等設施,提升機械化率,提高農田利用率。改造完成后,洪昌俊擴大了種糧規模,還一口氣買了6臺播種機。

    “靠著大機械,僅用1周時間,承包的地全部完成耕種,每畝節省人工支出400余元?!焙椴≌f。截至今年6月,鮮花村完成宜機化土地改造超2300畝、建設高標準農田1500畝。好地帶來好效益,通過規?;?、標準化種植,畝均增收1200元。

    除了種糧食,鮮花村在地勢高的山坡地搞起了多元經營,果樹苗木上山上坡。鮮花村山地間種滿了柚子樹,紅心柚、三紅柚、黃金柚等特色品類很受市場歡迎。陳國君說,接下來,鮮花村將規劃布局優質糧油、特色高效農業產業,推進“千畝紅纓子高粱、千畝墊江晚柚”規?;l展,讓鄉村產業越來越紅火。

    【專家連線】

    自然資源部土地工程技術創新中心主任鄖文聚:耕地是糧食生產的命根子,保持耕地數量、守好耕地紅線是確保國家糧食安全的基礎。近年來,各地區各部門堅持問題導向,強化管控措施,多方努力下,2021、2022年連續兩年全國耕地總量實現凈增加,多年來耕地總量持續減少勢頭得到初步遏制,為糧食穩產增產提供了重要保障。

    穩住耕地總量,還要優化耕地布局,改善耕地生態,提高農業特別是糧食種植的比較效益。加快推進省市縣各級國土空間規劃編制審批,將18.65億畝耕地保有量和15.46億畝永久基本農田保護目標任務逐級分解,落實到地塊并上圖入庫。同時,采取經濟獎懲措施,因地制宜推動耕地下山、果樹苗木上山上坡,促進農業生產空間布局更加符合自然地理格局和農業生產規律,提升農民種地積極性。

    一位田長——

    把責任落實到每一塊地

    天氣轉涼,在洞庭湖南岸的湖南省益陽市赫山區高粱坪村,田間地頭有鄉親們管護水稻的忙碌身影,還有不少游客來這里游玩?!按蠹野烟锓N好,飄香的稻花帶來好收成,成片的稻浪成了好風光?!碧镩g的機耕道上,高粱坪村黨支部書記祝中良正騎著電動車巡護田塊。

    作為村級“田長”,每天巡田成為祝中良的“規定動作”。去年7月,當地自然資源部門工作人員把一份“田長責任書”送到了祝中良手上?!拔叶挷徽f在責任書上簽下了自己的名字,我們高粱坪成為益陽市首個‘田長制’試點村?!弊V辛颊f。

    今天的耕地就是明天的飯碗。祝中良坦言,自己下決心當“田長”有現實原因:“高粱坪田多、外出務工人員多、長期發展薄弱,因為種植苗木、挖塘養殖等,鄰里間時常發生矛盾。這成片的肥田沃土,必須想辦法保護好利用好?!?/p>

    “在工作中遇到需要整治的耕地問題不少,可基層執法人手不足,動態巡查、及時發現違法行為,還需要鄉親們的共同參與?!币骊柺凶匀毁Y源行政執法支隊副支隊長楊方勇說。

    為了破解難題,益陽市自然資源和規劃局廣泛收集意見建議后,探索構建起“全民共同參與耕地保護”的長效治理機制。高粱坪村在網格化管理的基礎上,設立專門保護耕地的“田長”,由村支書擔任村級“田長”,黨員村民組長和種糧大戶擔任網格“田長”,努力將保護耕地的責任落實到每一個農戶、每一塊土地。

    高粱坪村村口的公示牌上寫著:“村級田長:祝中良;保護耕地責任面積:5607.07畝?!弊V辛己?名網格員走馬上任當“田長”,共同承擔起網格范圍內的巡查、報告和耕地保護宣傳工作。

    高粱坪村的“田長”們,逐家上門、挨戶宣講,靠腳步丈量全村每寸土地,鄉親們逐漸認可了“田長制”?!艾F在村民只要是想動田用土,都會主動詢問‘田長’的意見?!弊V辛颊f。

    經過試點,目前“田長制”面向益陽市范圍內全面推開,99個鄉鎮(街道)、1390個村級(社區)、5167個組級(網格)全面建立“田長制”,設立“田長制”公示牌4599塊,還出臺了10個“田長制”配套文件,建立了投訴舉報、責任單位協調配合等制度。

    高粱坪村稻田旁的電線桿上,一個大大的攝像頭格外醒目?!斑@是數字高清攝像頭,覆蓋全村的土地,讓土地違法行為無處可藏?!弊V辛颊f,有了科技助力和村民支持,日常巡田更從容了。益陽市利用衛星遙感執法、鐵塔視頻監控、無人機航攝等信息化技術,加強耕地“非農化”“非糧化”等監管。

    “人防+技防”,讓監管無死角?,F在一旦發生耕地上建房、挖砂、采石等疑似違法違規行為,祝中良手機上的APP會第一時間發出預警,派發“工單”,他按“單”趕到現場核查和反饋情況,實現耕地違法早發現、早制止、早處置的閉環管理。

    【專家連線】

    中國人民大學公共管理學院院長嚴金明:“田長制”將每塊田責任到人,責任進一步落實落細,耕地保護監管網越織越密。自2017年開始,山東等地嚴格耕地保護,相繼探索實行“田長制”。截至2022年底,已有26個省份開展此項工作。各地主要采取分級保護、逐級負責方式,設立3級至7級的“田長”。

    為進一步發揮“田長制”作用,要不斷探索完善“田長制”運行機制,圍繞調度協調、巡查檢查、督導考核、激勵獎懲、信息報送等建立一系列配套制度,推動“田長制”工作不斷取得新實效。強化部門協作,明確各部門在耕地保護方面的主要職責和工作內容,共同落實耕地保護任務。

    一塊土地——

    標準化生產育新機

    廣西崇左市江州區馱盧鎮逐盎村,無人機在甘蔗地上空盤旋,噴灑出白色藥霧?!耙簧衔鐣r間,500多畝地全部完成飛防作業?!睙o人機操作員何進督是逐盎村村民,說起眼前這塊地很是感慨:“這500多畝蔗地原先是塊撂荒地,現在變成‘糖罐子’,甘蔗畝產6噸,糖料蔗年銷售收入150多萬元?!?/p>

    土地撂荒原因何在?逐盎村黨總支書記何進一調查了解到,隨著村里的青壯年進城務工,留守老人婦女成為村里的主要勞動力,他們在體力、文化程度和農業科技等方面跟不上發展步伐,想種好地有心無力。

    為了提升土地利用率,村兩委干部逐戶摸查,征求村民意見,決定將部分撂荒地通過土地整治后,流轉統一經營。何進一帶頭發展土地托管,把村里500多畝撂荒地聚攏起來,成方連片種植甘蔗。

    誰來種?記者采訪發現,逐盎村擁有自己的機耕隊和技術人員。目前,村里擁有23臺大型拖拉機、甘蔗種植機、中耕施肥培土機、甘蔗收割機等,有專職農藝農具機械技術人員5名?!稗r戶將土地委托給村里全程管理,耕地、播種、灌溉、打藥、收獲等全程服務,農戶年底可以享受分紅,今年有望每畝分紅1200元左右?!焙芜M一說。

    逐盎村機耕隊隊長何學飛算了一筆賬:“過去機械化跟不上,鄉親們用牛耕種,犁耙、開行、播種,1個壯勞力5天才能種下1畝甘蔗,每畝成本高達750元?,F在采用大馬力拖拉機深耕,1天可耕種30至60畝地,1畝成本400多元,拖拉機深耕達到60厘米,每畝可增產30%?!?/p>

    通過統一標準化生產,這塊500多畝的撂荒地被“激活”,每年能給逐盎村集體帶來20萬元收入?!艾F代農業技術跟得上,管理到位,豐收有保障?!闭f起未來,何進一充滿信心。

    今年以來,江州區8000多畝撂荒地被“喚醒”。區農業農村局局長陸華亮介紹,江州區嚴格落實耕地保護和糧食安全黨政同責,全力推進撂荒地集中整治。建立完善監督、考核等長效機制,發動群眾復耕、托管代耕,引導農戶按照自愿、有償原則,將撂荒地流轉給專業合作社、家庭農場、種糧大戶等新型經營主體,實現耕地有人種有人管。

    【專家連線】

    中國農業科學院農業資源與農業區劃研究所研究員周衛:加強撂荒地整治提升,是保障國家糧食安全的重要舉措。受農業比較效益偏低、耕種條件差、農民外出務工等因素影響,有的地方出現了耕地撂荒現象,導致土地資源浪費、耕地質量下降。要充分認識統籌利用撂荒地的重要性和緊迫性,把解決耕地撂荒作為奪取糧食和農業生產豐收的一項重要措施。

    加強撂荒地治理,摸清底數,分類推進,因地制宜把撂荒地種好用好。加強統籌謀劃,綜合施策,推進撂荒地開發整治,充分挖掘保供潛力。綜合運用法律、技術、經濟手段,壓實地方屬地責任,強化基礎設施建設,持續培肥地力,確保撂荒地整治后得到長期有效利用。要加強社會化服務,支持發展農業社會化服務組織,推廣全程式、菜單式服務模式,為外出務工和無力耕種的農戶提供托管服務。

    《 人民日報 》( 2023年09月08日 18 版)

    [編輯: 宮建華 ]
    分享到:
    相關新聞
    回到首頁
    亚洲视频在线免费观看,国产精品黄片,亚洲免费无码,成 人 黄 色 网 站 播放 s色

      <i id="a355n"></i>
      <u id="a355n"><bdo id="a355n"></bdo></u>

    1. <progress id="a355n"></progress>
    2. <source id="a355n"></source>
    3. <samp id="a355n"><center id="a355n"><ruby id="a355n"></ruby></center></samp>